22.03.2019 13:29

Возможно внесение изменений в Инструкцию по заполнению декларации на товары

Идет обсуждение проекта решения Коллегии ЕЭК о внесении изменений в решение КТС № 257 в части уточнения заполнения графы 16 «Страна происхождения» и графы 34 «Код страны происхождения» таможенной декларации.

На официальном сайте ЕАЭС обсуждается проект решения Коллегии ЕЭК «О внесении изменений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары».

Проектом решения предполагается предоставить декларантам возможность при таможенном декларировании ввозимых товаров указывать сведения как о непреференциальном, так и о преференциальном происхождении таких товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 106 Таможенного кодекса ЕАЭС (Приложение No 1 к Договору о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11 апреля 2017 г.) в декларации на товары, помимо прочих сведений, указываются сведения о происхождении декларируемых товаров. Статьей 28 ТК ЕАЭС установлено, что определение происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, осуществляется в целях и по правилам определения происхождения товаров, которые предусмотрены в соответствии с Договором о ЕАЭС от 29 мая 2014 г.

В свою очередь Договором о ЕАЭС установлено, что для определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, применяются различные правила определения происхождения товаров в зависимости от целей, для которых осуществляется такое определение.

В настоящее время Инструкция о порядке заполнения декларации на товары, утвержденная Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. No 257, не предусматривает возможности указания в декларации на товары двух стран происхождения. Инструкция устанавливает, что графа 34 «Код страны происхождения» декларации на товары содержит два подраздела «a» и «b», однако не предусматривает заполнение подраздела «b» данной графы.

С целью реализации указанной возможности проектом решения предлагается внести в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. No 257, изменения в части доработки порядка заполнения граф 16 «Страна происхождения» и 34 «Код страны происхождения» декларации на товары. При этом предлагается в графе 16 и подразделе «a» графы 34 декларации на товары указывать информацию о непреференциальном происхождении ввозимых товаров, а в подразделе «b» графы 34 – информацию о преференциальном происхождении в тех случаях, когда в отношении ввозимых товаров декларантами заявляются тарифные преференции.

Одновременно внесение таких изменений требует корректировки порядка заполнения рассматриваемых граф при таможенном декларировании товаров, вывозимых за пределы таможенной территории Союза (в настоящее время графы 16 и 34 декларации на товары заполняются одинаково, вне зависимости от направления перемещения товаров).

Проект решения предполагает адаптировать порядок заполнения сведений о происхождении товаров в декларациях на товары к особенностям определения происхождения товаров, предусмотренным действующими международными договорами и актами, составляющими право Союза. Предлагаемые изменения сделают порядок заполнения декларации на товары понятнее для участников внешнеэкономической деятельности, одновременно повысив достоверность сведений о декларируемых товарах и эффективность таможенного контроля.

Публичное обсуждение заканчивается 18 апреля 2019 года. В случае принятия решение вступит в силу с 1 января 2020 года.